当街做爱 《内地与澳门对于配置更广泛经贸关系的安排》货品贸易协议 …………………………………… 商务部

《内地与澳门对于配置更广泛经贸关系的安排》当街做爱

当街做爱

货品贸易协议

序　　言

为深化内地①与澳门高出行政区（以下简称“两边”）货品贸易解放化、便利化，进一步提高两边经贸交流与配合的水平，两边决定，就内地与澳门高出行政区（以下简称“澳门”）货品贸易签署本协议。

第一章　与《安排》②的关系

第一条　与《安排》的关系

一、两边决定在《安排》相当通盘补充协议以及《〈安排〉经济时期配合协议》中关联货品贸易的已实施法式的基础上签署本协议。本协议是《安排》的货品贸易协议。

二、《安排》第二章第五条至第九条、第三章第十条、第五章第十六条、第十七条、附件1、附件2、附件3及附件6的关联内容按照本协议实行。本协议条件与《安排》相当关联补充协议条件产生违背时，以本协议条件为准。

第二章　范围及界说

第二条　范围及界说

一、本协议的通盘法式适用于内地和澳门之间的货品贸易。

二、本协议所称法式，是指一方的任何法式，非论所以法律、法例、规则、才略、决定、行政步履的款式还所以任何其他款式。在履行本协议项下的义务和承诺时，每一方应选拔其所能选拔的合理法式，以保证其地区内的政府和阁下机关以及非政府机构死守这些义务和承诺。

第三章　义务及端正

第三条　国民待遇

一方应根据全国贸易组织《1994年关税与贸易总协定》第3条，给予原产于另一方的番邦货品不低于其给予本方同类货品的待遇。

第四条　关税和关税配额

一、澳门连接对原产内地的通盘番邦货品实行零关税。内地对原产澳门的番邦货品全面实施零关税③。

二、一方不对原产于另一方的番邦货品实行关税配额。

第五条　非关税法式

一方不对原产于另一方的番邦货品选拔与全国贸易组织规则不符的非关税法式。

第四章　原产地规则及实施才略

第一节　原产地规则

第六条　界说

就本章而言：

“到岸价钱”是指包括运抵进口方进境港口或场合的保障费和运脚在内的番邦货品价钱。

“《海关估价协定》”是指《全国贸易组织协定》附件1A中《对于实施〈1994年关税与贸易总协定〉第七条的协定》。

“离岸价钱”是指包括货品运抵最终外运港口或场合的输送用度在内的船上交货价钱。

“可互换材料”是指在交易上可互换的材料，其性质本体相通，仅靠视觉不雅察无法加以分辩。

“公认的管帐原则”是指一方关联纪录收入、开销、资本、钞票及欠债、信息深化以及编制财务报表方面所认同的管帐准则。上述准则既包括大批适用的抽象性率领原则，也包括详备的圭臬、通例及才略。

“货品”是指任何商品、居品、物品或材料。

“材料”是指以物理款式组成另一货品部分或已用于另一货品坐蓐过程的组成要素、零件、部件、半拼装件或货品。

“中性要素”是指在另一货品的坐蓐、测试或磨练过程中使用，自己不组成该货品组成要素的货品。

“非原产货品”或者“非原产材料”是指不妥贴本章端正原产经验的货品或材料，以及原产地不解的货品或材料。

“原产货品”或者“原产材料”是指根据本章端正具备原产经验的货品或材料。

“坐蓐”是指取得货品的方法，包括货品的缓助、饲养、开采、收获、捕捞、水产生息、耕作、诱捕、狩猎、拿获、采集、汇聚、生息、索求、制造、加工或装配等。

“水产生息”是指对水生生物体的生息，包括从卵、鱼苗、鱼虫和鱼卵等胚胎运行，生息鱼类、软体类、甲壳类、其他水生无脊椎动物和水生植物等。生息是指通过诸如规章的放养、喂养或防患食肉动物侵袭等款式对饲养或滋长过程进行搅扰，以提高扩大蓄养群体的坐蓐量。

“《谐和轨制》”是指算作1983年6月14日签署的《商品称呼及编码谐和轨制海外公约》附件的《商品称呼及编码谐和轨制》相当改良。

“品目”是指《谐和轨制》内使用的4位数编码。

“子目”是指《谐和轨制》内使用的6位数编码。

第七条　原产货品

除本章另有端正外，下列货品应当视为原产于一方：

（一）根据第八条的端正，在一方澈底取得或者坐蓐的；

（二）在一方仅由原产材料坐蓐的；

（三）在一方使用了非原产材料进行坐蓐的：

1.属于附件（居品特定原产地规则）适用范围，况且妥贴相应税则归类改变、区域价值要素、制造加工工序或者其他端正的；

2.不属于附件（居品特定原产地规则）适用范围，可是欢腾按照累加法计较的区域价值要素大于或就是30%的圭臬，或者按照扣减法计较的区域价值要素大于或就是40%的圭臬。

第八条　澈底取得或坐蓐

下列货品应当视为第七条第（一）项所述在一方澈底取得或者坐蓐：

（一）在一方诞生并饲养的步履物；

（二）从一方的步履物取得的货品，包括奶、蛋、自然蜂蜜、毛发、羊毛、精液或者粪便；

（三）在一方缓助，并收获、采摘或者采集的植物或植物居品；

（四）在一方狩猎、诱捕、捕捞、水产生息、采集或者拿获取得的货品；

（五）从一方商酌的陆地、水域相当海床或者底土索求或者得到的，未包括在上述第（一）项至第（四）项的矿物资或者其他自然生成物资；

（六）在一方之外该方领有开发权的水域、海床或者底土索求或者得到的货品，惟有该方根据其所订立或参加的海外协议的端正，有权开发上述水域、海床或者底土；

（七）在一方登记注册或者合手一方执照并吊挂其国旗（就内地船只而言）或中华东说念主民共和国澳门高出行政戋戋旗（就澳门高出行政区船只而言）的船只在该方水域之外海域捕捞取得的鱼类或者其他海居品；

（八）在一方登记注册或者合手一方执照并吊挂其国旗（就内地船只而言）或中华东说念主民共和国澳门高出行政戋戋旗（就澳门高出行政区船只而言）的加工船上，澈底用上述第（七）项所述货品加工、制造的货品；

（九）在一方加工过程中产生的，仅用于回收原材料的废碎料；

（十）在一方破费并汇聚的仅用于回收原材料的废旧物品；

（十一）在一方澈底由上述第（一）项至第（十）项所述货品坐蓐的货品。

第九条　区域价值要素

一、第七条第（三）项及附件（居品特定原产地规则）中所端正的区域价值要素圭臬应当根据下列公式计较：

（一）累加法

（二）扣减法

原产材料价值包括原产的原料和组合零件价值。

二、居品开发是指在一方为坐蓐或加工关联出口制制品而实施的居品开发。居品开发开销的用度必须与该出口制制品关联，包括坐蓐加工者自行开发、请托该方的当然东说念主或法东说念主开发以及购买该方的当然东说念主或法东说念主领有的联想、专利权、独到时期、商标权或文章权而支付的用度。开销金额必须好像按照公认的管帐原则和《海关估价协定》笃定。

三、非原产材料的价值应当根据下列情况之一加以笃定：

（一）对于进口的非原产材料，非原产材料的价值应为材料进口时的到岸价钱；

（二）对于在一方取得的非原产材料，非原产材料的价值应为在该方最早所能笃定的实付或应付价钱。该非原产材料的价钱不应包括将其从供应商仓库运抵坐蓐商所在地的运脚、保障费、包装费及任何其他用度。

四、上述区域价值要素的计较应当妥贴公认的管帐原则及《海关估价协定》。

第十条　轻飘含量

一、对于不妥贴附件（居品特定原产地规则）端正的税则归类改变要求的货品，惟有其使用的未发生税则归类改变的非原产材料的价值不跨越该货品离岸价钱的10%，该货品仍应被视为原产货品。

二、非原产材料的价值应根据第九条第三款笃定。

第十一条　积存规则

一、一方的原产货品或原产材料在另一方组成另一货品的组成部分时，该货品或材料应当视为原产于后一方。

二、对于适用区域价值要素圭臬的后一方货品，在不计入前一方原产货品或原产材料价值时的区域价值要素应当按照其计较方法大于或者就是15%（累加法）或20%（扣减法）。

第十二条　轻飘加工或处理

一、尽管有第七条第（三）项的端正，若是居品仅经过了一项或多项下列操作，不应赋予原产经验：

（一）为确保货品在输送或收藏时期处于邃密状态而进行的保存处理；

（二）把物品零部件不祥装配成完满品或将居品不祥拆卸成零部件；

（三）以销售或展示为见识的包装、拆包或重新打包等处理；

（四）动物宰杀；

（五）洗涤、清洁、除尘、撤除氧化物、除油、去漆或者去除其他涂层；

（六）纺织品的熨烫、压平；

（七）不祥的上漆、磨光；

（八）谷物及大米的去壳、部分或澈底的漂白、抛光、上光；

（九）食糖上色或形成糖块的操作；

（十）生果、坚果及蔬菜的去皮、去核、去壳；

（十一）削尖、不祥研磨、不祥切割；

（十二）过滤、筛选、挑选、分类、分级、匹配（包括成套物品的组合）、切割、纵切、迂曲、卷绕、张开；

（十三）不祥的装瓶、装罐、装袋、装箱、装盒、固定于纸板或木板相当他访佛的包装工序；

（十四）在居品或其包装上粘贴或印刷绚烂、标签、标知趣当他访佛的区别标记；

（十五）同类或不同类货品的不祥夹杂；

（十六）仅用水或其他物资稀释，未本体改变货品的性质；

（十七）仅为方便港口装卸所进行的工序；

（十八）第（一）至（十七）项中的两项或多项工序的组合。

二、在笃定某项货品的坐蓐或者加工是否是本条第一款所述的轻飘加工或处理时，对该货品在一方进行的通盘操作齐应被斟酌在内。

第十三条　可互换材料

若是在货品的坐蓐过程中使用了可互换材料，则应当通过下述方法笃定所使用的材料是否具有原产经验：

（一）材料的物理分离；

（二）出口方公认的管帐原则承认的库存经管方法。该库存经管方法应当自启用之日起至少结合使用12个月。

第十四条　中性要素

在笃定货品是否为原产货品时，下列中性要素的原产地不予斟酌：

（一）燃料、动力、催化剂以及溶剂；

（二）用于测试或磨练货品的开采、安设以及用品；

（三）手套、眼镜、鞋靴、一稔、安全开采以及用品；

（四）器具、模具以及型模；

（五）用于可贵开采和建筑的备件以及材料；

（六）在坐蓐中使用或用于运行开采和可贵厂房建筑的润滑剂、油（滑）脂、合成材料以相当他材料；

（七）在货品坐蓐过程中使用，虽未组成该货品组成要素，但能合理标明为该货品坐蓐过程一部分的任何其他货品。

第十五条　包装及容器

一、在笃定货品原产地时，用于货品输送的容器及包装材料不予斟酌。

二、对于应当适用附件（居品特定原产地规则）所列税则归类改变圭臬的货品，若是零卖用包装材料及容器与该货品一并归类，则在笃定该货品的原产地时，零卖用包装材料及容器不予斟酌。可是，对于必须欢腾区域价值要素要求的货品，在计较该货品的区域价值要素时，零卖用包装材料及容器的价值应当视情况计入原产材料或非原产材料。

第十六条　附件、备件及器具

一、与货品一同报验、一并归类的附件、备件或器具，同期妥贴下列条件的，应被视为货品的一部分：

（一）与货品一并开具发票的；

（二）其数目及价值是根据交易民俗为该货品平时配备的。

二、对于适用附件（居品特定原产地规则）所列税则归类改变圭臬的货品，在笃定该货品的原产地时，本条第一款所述的附件、备件或器具应不予斟酌。

三、对于适用区域价值要素圭臬的货品，在计较该货品的区域价值要素时，本条第一款所述的附件、备件或器具的价值应当视情况计入原产材料或非原产材料。

第十七条　成套货品

一、对于《谐和轨制》归类总规则三所界说的成套货品，若是各组成货品均原产于一方，则该成套货品应当视为原产于该方。

二、若是部分组成货品非原产于一方，惟有按照第九条所笃定的非原产货品的价钱不跨越该成套货品离岸价钱的15%，该成套货品仍应视为原产于该方。

第十八条　平直输送

本协议的零关税待遇只应适用于在两边之间平直输送的货品。

下列情况应视为妥贴平直输送规则：

（一）货品平直从一方输送至另一方港口；

（二）货品经过香港输送，但：

1.仅是由于地舆原因或输送需要；

2.未插足香港进行贸易或破费；

3.除装卸或保合手货品处于邃密状态所需的使命外，在香港未进行任何其他加工。

第二节　原产地实施才略

第十九条　原产地文凭

一、如货品妥贴本章端正可视为原产货品，应出口商或坐蓐商央求，一方的授权发证机构不错以电子或者纸质款式签发原产地文凭。原产地文凭范本由两边阁下机构另行约定。

二、一方应当将授权发证机构的称呼和地址示知另一方。如该授权发证机构以纸质款式签发原产地文凭，则应一并提供该授权发证机构使用的图章样本或其他安全特征。上述称呼、地址、图章或其他安全特征的任何变更，应当实时示知另一方海关。

三、原产地文凭，应妥贴下列要求：

（一）原产地文凭上具有独一的编号；

（二）原产地文凭应当用汉文填写，况且涵盖归并批次发运的一项或多项货品；

（三）注明出口东说念主及收获东说念主信息、离港日历、到货港口、输送款式、货品的《谐和轨制》编码（至少6位）、货品描述、数目及计量单元、价钱、签证机构信息等；

（四）纸质原产地文凭含有样本签名或图章等安全特征，且应当与出口方示知进口方的相符。

四、原产地文凭应当在货品装运前或装运时签发，并自出口方签发之日起一年内灵验。

五、若是因不可抗力、非特意的失误、轻薄或其他合理原因导致原产地文凭未能在货品装运前或装运时签发，原产地文凭不错自货品装运之日起一年内补发。补发的原产地文凭应注明“补发”字样并自装运之日起一年内灵验。

六、纸质原产地文凭被盗、遗失或损毁时，出口商或坐蓐商不错向出口方授权发证机构书面央求签发经核准的原产地文凭副本。经核准的原产地文凭副本上应注明“原产地文凭原本（编号_日历_）的经核准确凿副本”字样。经核准的原产地文凭副本灵验期与原产地文凭原本相通。

第二十条　原产地文献的保存

两边应当要求坐蓐商、出口商和进口商以纸质或电子款式保存解释货品原产经验的文献至少三年，或者依据两边各自法律端正进行保存。两边应当要求其授权发证机构保留原产地文凭签发电子信息至少三年。

第二十一条　与进口关联的义务

一、就央求享受零关税的货品，一方可要求妥贴本章端正原产经验的另一方货品进口时讲述原产地信息。

二、央求享受零关税的进口商应当：

（一）根据进口方海关的端正，主动向其声名关联货品享受零关税，并讲述商酌原产地信息；

（二）应进口方海关要求，提交与番邦货品商酌的解释文献。

第二十二条　关税或保证金的退还

一、在进口报关时，因故不成联网查对原产地信息的，应进口东说念主要求，进口方海关可按端正办理担保放行。进口方海关应自该货品放行之日起90天内查对其原产地文凭情况，根据查对终局办理退还保证金手续或将保证金转为进口关税手续。

二、进口商可在进口方法例端正的时限内要求退还多征的关税税款或交纳的担保。

三、进口商在进口时未向讲述地海关声名所进货品享受零关税的，即使其在过后向海关央求享受零关税并讲述原产地信息，已缴税款或保证金不予退还。

第二十三条　原产地电子信拒却换系统

一、两边应当按照共同笃定的款式配置原产地电子信拒却换系统，以确保本章的灵验和高效实施。

二、原产地电子信拒却换系统的时期决策及实行本协议而对该系统所作念的相应时期调节和时期安排应当由两边共同约定。

第二十四条　原产地核查

一、为笃定原产地文凭的确凿性，或者货品原产经验的确凿性，或者货品是否欢腾本章端正的其他要求，进口方海关可通过如下款式核查：

（一）要求进口商提供补充信息；

（二）通过出口方海关，要求出口商或坐蓐商提供补充信息；

（三）要求出口方海关对货品原产地进行核查；

（四）两边海关共同约定的其他才略；

（五）必要时，依据两边海关约定的款式在出口方海关东说念主员奉陪下到出口方进行核查拜访。

二、进口方海关向出口方海关提议核查请求时，应注明根由，并提供解释核查合感性的商酌文献和信息。

三、本条第一款所述的进口商、出口商或坐蓐商收到补充信息要求后，应当实时作念出酬报，并在收到要求提议之日起90天内作念出酬报。出口方海关在收到核查请求后，应当在6个月内完成核查并反馈终局。

四、如未在上述端正的期限内收到酬报，或者酬报终局未包含足以笃定关联文献确凿性或货品确凿原产地的信息，进口方海关可绝交给予货品零关税待遇。

第二十五条　绝交给予零关税待遇

除本章另有端正外，不才列任一情况下，进口方可绝交给予零关税待遇：

一、货品不妥贴本章的端正。

二、进口商、出口商或坐蓐商未能死守本章的端正。

三、原产地文凭不妥贴本章的端正。

四、第二十四条第四款端正的情形。

第二十六条　原产地规则使命组

一、两边承诺在《安排》结伴率领委员会机制下成立原产地规则使命组。

二、原产地规则使命组应由两边原产地规则阁下部门代表组成，依期就本章的灵验性、一致性以及是否达资本协议的精神及规画进行探讨，按两边约定的模式交换零关税待遇货品的商酌数据或信息。

三、应一方请求，原产地规则使命组根据两边原产地规则阁下部门约定的机制和时期安排，就零关税货品原产地圭臬的改良举行有规画，完成有规画后，经改良后的原产地圭臬由两边对外公布实施。

四、原产地规则使命组应每年至少会晤一次或经两边协商承诺后开展会晤。

五、两地海关应会同商酌部门每年至少举行一次实施使命会议，总结原产地核查情况，探讨加强两边配合的法式。

第五章　海关才略与贸易便利化

第二十七条　范围与规画

一、本章应根据两边各自义务及各自海关法的端正，适用于两边之间贸易所波及的货品及往来输送器具所适用的海关才略。

二、本章旨在：

（一）简化和谐和海关才略；

（二）便利两边之间贸易；

（三）在本章范围内促进两边海关配合。

第二十八条　界说

就本章而言：

“海关法”指明确由海关负责实行的关联货品进口、出口、转移或储存的法律或法例的条件，以及由海关根据法定权利制定的任何规章。

“海关才略”指海关对受海关监管的货品和输送器具选拔的法式。

“输送器具”指用以载运东说念主员、货品插足或离开一方关境的各式船舶、车辆和航空器。

“《海关估价协定》”指《全国贸易组织协定》附件1A中《对于实施〈1994年关税与贸易总协定〉第七条的协定》。

“《谐和轨制》”指算作1983年6月14日签署的《商品称呼及编码谐和轨制海外公约》附件的《商品称呼及编码谐和轨制》相当改良。

第二十九条　《贸易便利化协定》的笃定

两边重申死守各安祥《全国贸易组织协定》附件1A中《贸易便利化协定》（以下简称“《贸易便利化协定》”）下的承诺，促进《贸易便利化协定》的实施。

第三十条　便利化

一、两边应确保其海关才略和实践具有可料想性、一致性和透明度，以便利贸易。

二、一方应尽可能使用依据海外圭臬的海关才略，高出是全国海关组织的圭臬与推选作念法，以减少在两边贸易往来中的资本和无须要的延误。

三、两边应就《贸易便利化协定》实施加强交流。

四、两边应持续寻求进一步简化才略和晋升便利化水平的道路。

第三十一条　透明度

一、一方应实时公布其适用于两边货品贸易商酌的法律法例和行政规章。

二、一方应指定商量点处理利益商酌东说念主就海关事务的商量，并应将提议商量才略的商酌信息在互联网上公开。

三、一方应尽可能在互联网上提前公布与适用于两边之间贸易商酌的法律法例草案，以给予公众高出是利益商酌东说念主进行评述的契机。

四、两边海关应配置相互通报轨制，通报关联通关及便利通关经管的战术法例。

五、一方应以颐养、公道及合理的款式实施与适用于两边之间贸易关联的法律法例。

第三十二条　海关估价

一方应根据全国贸易组织《1994年关税与贸易总协定》第七条以及《海关估价协定》的端正对两边之间贸易的货品进行海关估价。

第三十三条　税则归类

一方应应用《谐和轨制》处理两边之间贸易的货品。

第三十四条　海关配合

两边意志到两地海关永恒密切的配合关系和实行通关便利对两边经济和社会发展的进军性，承诺在海关才略与贸易便利化规模加强下列配合：

（一）对两边通关轨制的各别及存在的问题进行商酌和交流，寻求晋升便利化水温暖加强配合的具体内容；

（二）以“信息互换、监管互认、规则互助”为要点开展配合，晋升港口通关成果；

（三）在水运、陆运、多式联运等物流款式通关中加强配合，推动公路电子单证数据颐养神气，提高监管和通关成果；

（四）加强两边海关“数据交换及陆路港口通关大众小组”的使命，进一步商酌数据联网和发展港口电子清关系统的可行性，通逾期期技能加强两边对通关风险的经管，提高通关成果。

第三十五条　信息时期的应用

一方海关应使用低资本、高成果的信息时期守旧海关运作，好奇全国海关组织在此规模的发展，探索利用互联网等款式便利通关，建造并推论单一窗口。

第三十六条　风险经管

一、一方应配置并沿用风险经管轨制实施海关监管，并操纵风险分析从而笃定需要接受稽查的东说念主员、货品及输送器具，以及被稽查的进度和方法。

二、一方在实施其海关才略中应进一步加强风险经管时期的应用，以便利低风险货品通关，并使资源蚁合于处理高风险货品。

三、两边在对等协商的基础上，探讨加强两边海关现存商酌机制，以晋升风险经管水平及贸易成果。

第三十七条　经认证的筹算者轨制

一、一方在实施经认证的筹算者轨制或商酌法式时，应模仿海外通行的圭臬，高出是全国海关组织群众贸易安全与便利圭臬框架的作念法。

二、两边共同鼓动在经认证的筹算者轨制互认方面的配合，在保证灵验监管的同期，照章为称职安全的企业提供通关便利，促进两边之间及海外贸易的便利化。

第三十八条　货品放行

一、一方应配置或沿用简化的海关才略提高货品放行成果，以便利两边之间贸易。为进一步明确，本款不应被解释为要求一方对未欢腾放行要求的货品给以放行。

二、根据本条第一款，一方应配置或沿用下列才略：

（一）在货品施行到达前可事先以电子款式提交信息并进行处理，以加快货品放行；

（二）保证依照其海关法，在不跨越所必需的处理时期内尽快将货品放行。

第三十九条　易腐货品

一、为防患易腐货品发生本可幸免的亏本或变质，在欢腾通盘监管要求的前提下，一方应：

（一）在平时情况下对易腐货品在可能的最短时期内给以放行；

（二）在荒谬情况及环境许可下，允许易腐货品在海关平时使命时期之外给以放行。

二、一方在安排稽查时，应试虑优先安排易腐货品。

第四十条　商酌机制

一、两边通过内地海关总署和澳门海关高等指令业务商酌年会率领和谐和通关便利化配合，并通过海关和关联部门大众小组推动通关便利化配合的开展，依期开展贸易便利化法式实行成效的评估。

二、两边海关成立蚁集官员机制，实施点对点热线通报法式，实时协挽回理配合中出现的问题。

三、两边配置港口业务专线商酌机制，加强在配置港口突发事件救急机制方面的配合，选拔灵验法式，最大限制地保合手两边的通关顺畅。

四、两边海关配置依期的会晤轨制，推崇内地海关总署广东分署与澳门海关“粤澳海关隘岸通关成果业务小组”的作用。

第六章　卫生与植物卫生法式

第四十一条　规画

本章旨在：

（一）便利两边之间贸易，保护各自地区内东说念主类和动植物人命和健康；

（二）保证两边的卫生与植物卫生法式法例的透明；

（三）加强两边负责本章事务的阁下机构的配合；

（四）促进《全国贸易组织协定》附件1A中《实施卫生与植物卫生法式协定》（以下简称“《SPS协定》”）原则的施行实行。

第四十二条　范围

本章适用于通盘可能平直或辗转影响两边之间贸易的卫生与植物卫生法式。

第四十三条　界说④

就本章而言：

“卫生与植物卫生法式”指用于下列见识的任何法式：

（一）保护一方地区内的动物或植物的人命或健康免受虫害、病害、带病有机体、致病有机体或无益生物的传入、假寓或传播所产生的风险；

（二）保护一方地区内的东说念主类或动物的人命或健康免受食物、饮料或饲料中的添加剂、混浊物、毒素或致病有机体所产生的风险；

（三）保护一方地区内的东说念主类的人命或健康免受动物、植物或动植物居品佩带的病害、虫害或无益生物的传入、假寓或传播所产生的风险；或

（四）防患或阻挡一方地区内因虫害或无益生物的传入、假寓或传播所产生的其他毁伤。

卫生与植物卫生法式包括通盘商酌法律、法律解释、法例、要乞降才略，高出包括：最终居品圭臬；工序和坐蓐方法；磨练、稽查、认证和批准才略；检疫处理，包括与动物或植物输送关联的或与在输送过程中为守护动植物生涯所需物资关联的要求；关联统计方法、抽样才略和风险评估方法的端正；以及与食物安全平直关联的包装和标签要求。

“谐和”指两边制定、承认和实施共同的卫生与植物卫生法式。

“海外圭臬、指南和建议”指：

（一）对于食物安全而言，食物法典委员会（CAC）制定的与食物添加剂、兽药和除虫剂残余物、混浊物、分析和抽样方法关联的圭臬、指南和建议，及卫生通例的守则和指南；

（二）对于动物健康和寄生虫病而言，全国动物卫生组织（OIE）主合手制定的圭臬、指南和建议；

（三）对于植物健康而言，在《海外植物保护公约》（IPPC）文牍处主合手下与在《海外植物保护公约》（IPPC）范围内运作的区域组织配合制定的海外圭臬、指南和建议；以及

（四）对于上述组织未涵盖的事项而言，经全国贸易组织卫生与植物卫生法式委员会说明的、由其成员经验向通盘全国贸易组织成员敞开的其他关联海外组织公布的关联圭臬、指南和建议。

“风险评估”指根据可能适用的卫生与植物卫生法式评价虫害、病害或无益生物在进口一方地区内传入、假寓或传播的可能性，及评价商酌潜在的生物学后果和经济后果；或评价食物、饮料或饲料中存在的添加剂、混浊物、毒素或致病有机体对东说念主类或动物的健康所产生的潜在不利影响。

“适当保护水平”指制定卫生与植物卫生法式以保护其地区内的东说念主类、动物或植物的人命或健康的一方所以为适当的保护水平。

“病虫害非疫区”指科学字据标明未发生某种特定虫害、病害或无益生物况且官方能当令保合手此现象的地区。

第四十四条　《SPS协定》的笃定

两边重申死守《SPS协定》的端正。

第四十五条　谐和一致

为尽可能庸碌地谐和卫生与植物卫生法式，若是海外食物法典委员会（CAC）、全国动物卫生组织（OIE）和在《海外植物保护公约》（IPPC）框架内运作的商酌海外和区域组织笃定的海外圭臬、指南和建议仍是存在，一方应尽量将其算作制定卫生与植物卫生法式的基础。

第四十六条　适应地区条件

一、两边承诺根据《SPS协定》第6条的端正来处理卫生与植物卫生现象不同地区的适应性或者影响或可能影响贸易的问题。

二、出现影响病虫害非疫区或病虫害发生率低的地区的卫生或植物卫生情况的事件时，两边应试虑商酌海外圭臬、指南和建议（举例全国贸易组织卫生与植物卫生法式委员和会过的《对于进一步切实实施卫生与植物卫生法式协定第六条的指南》（G/SPS/48），以及全国动物卫生组织（OIE）和《海外植物保护公约》（IPPC）制定的商酌圭臬），在风险评估的基础上尽最大戮力恢归附有状态并戮力将对商酌贸易影响降到最小。

第四十七条　等效性

一、一方应积极斟酌另一方好像达到其同等适当保护水平的卫生与植物卫生法式的等效性。

二、应一方要求，两边须就具体的卫生与植物卫生法式进行有规画，以期取得等效性的认同安排。

第四十八条　港口法式

一、除《SPS协定》第5条第7款端正的情况外，一方应根据科学旨趣在港口实施卫生或植物卫生法式。

二、若是一方因发现未死守卫生或植物卫生要求而在进口港口幽囚来自另一方的货品，则应马上将幽囚的原因通报进口商或其代理东说念主。对发现的严重不妥贴卫生或植物卫生要求的问题应马上通报另一方。

第四十九条　时期配合

一、两边承诺在《〈安排〉经济时期配合协议》的基础上进一步加强时期配合。对两边共同颐养并与本章一致的卫生与植物卫生法式事务，两边承诺探求时期配合，包括经管轨制和东说念主员、实验室时期和东说念主员的依期交流，以增进对两边经管体制的相互了解，便利相互间的阛阓准入。

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二、应一方请求，两边应试虑卫生与植物卫生法式商酌配合事宜。此类配合应以两边承诺的条件和条件为基础，不错包括但不限于：

（一）两边加强在制订和实施卫生与植物卫生法式方面的训导交流与配合；

（二）为便利两边贸易，两边根据在《SPS协定》第6条及商酌海外圭臬、指南和建议就区域化的实施开展配合；

（三）两边应要点加强实验室检测时期、疫病和无益生物阻挡方法、风险分析方法等方面的配合。

第五十条　卫生与植物卫生法式使命组

一、两边承诺在《安排》结伴率领委员会机制下成立卫生与植物卫生法式使命组（以下简称“SPS使命组”）。由两边代表组成，以监督本章的实行。

二、SPS使命组的职能：

（一）监督本章的实施；

（二）谐和时期配合步履；

（三）促进时期有规画；

（四）说明需加强配合的规模，包括对任何一方的具体提议给予积极的斟酌；

（五）根据本章规画，配置阁下机构间的对话；

（六）实行两边承诺的其他职能。

三、除两边另有约定外，SPS使命组应由两边共同主合手，并每年召开一次会议。会议可视情况以两边承诺的任何款式召开并可与依据本协议第七章成立的时期性贸易壁垒使命组会议结伴召开。

四、为达本条之见识，SPS使命组应由各自商酌业务阁下部门负责谐和。

五、两边应确保各自商酌业务阁下部门和东说念主员参与其中。SPS使命组应通过两边承诺的调换渠说念开展使命，包括电子邮件、电话会议、视频会议或其他款式。

第五十一条　时期有规画

一、当一方以为另一方选拔的关联卫生与植物卫生法式对其出口酿成了梗阻，或者港口稽查发现紧要不对格问题，两边应尽快进行时期有规画。被请求方应付时期有规画请求给以积极斟酌并尽早酬报。

二、时期有规画应在两边承诺的时期内进行，以终了两边安逸的处理决策。时期有规画可通过两边承诺的任何款式进行。

三、两边实施时期有规画终了一致的处理决策时，两边应保合手调换，确保一致性。

第五十二条　商酌点

一、两边须各自指定一个商酌点负责谐和本章的实行。

二、一方须向另一方提供指定的商酌点称呼以及该机构商酌东说念主员的详备信息，包括电话、传真、电子邮箱和其他商酌细节。

三、一方须实时示知另一方关联其商酌点或商酌负责东说念主员的任何变更信息。

第七章　时期性贸易壁垒

第五十三条　规画

本章旨在：

（一）在本章范围内便利两边之间货品贸易和两边阛阓准入，促进《全国贸易组织协定》附件1A中《时期性贸易壁垒协定》（以下简称“《TBT协定》”）的实施；

（二）尽可能减少两边之间贸易无须要的资本；

（三）便利两边信拒却流和调换，增进对相互监管体系的相互了解；

（四）加强两边在时期法例、圭臬与及格评定才略规模的配合。

第五十四条　范围

本章适用于可能平直或辗转影响两边之间货品贸易的通盘圭臬、时期法例和及格评定才略，但不适用于：

（一）本协议第六章所涵盖的卫生与植物卫生法式；

（二）两边阁下部门为其坐蓐或破费要求所制定的采购规格。

第五十五条　界说

《海外圭臬化组织/海外电工委员会（ISO/IEC）指南2》（以下简称“《ISO/IEC指南2》”）第6版：1991年，《对于圭臬化及商酌步履的一般术语相当界说》中列出的术语，如在本章中使用，其含义应与上述指南中给出的界说相通，但应试虑办奇迹不属于本章的范围。

就本章而言：

（一）“时期法例”指端正强制实行的居品特质或其商酌工艺和坐蓐方法、包括适用的经管端正在内的文献。该文献还可包括或专门对于适用于居品、工艺或坐蓐方法的专门术语、象征、包装、绚烂或标签要求。

解释性证明

《ISO/IEC指南2》中的界说未接受完满界说款式，而是配置在所谓“板块”系统之上的。

（二）“圭臬”指经公认机构批准的、端正非强制实行的、供通用或叠加使用的居品或商酌工艺和坐蓐方法的规则、指南或特质的文献。该文献还可包括或专门对于适用于居品、工艺或坐蓐方法的专门术语、象征、包装、绚烂或标签要求。

解释性证明

《ISO/IEC指南2》中界说的术语涵盖居品、工艺和工作。本章只波及与居品或工艺和坐蓐方法关联的时期法例、圭臬和及格评定才略。《ISO/IEC指南2》中界说的圭臬不错是强制性的，也不错是自觉的。就本章而言，圭臬被界说为自觉的，时期法例被界说为强制性文献。海外圭臬化团体制定的圭臬是配置在协商一致基础之上的。本章还涵盖不是配置在协商一致基础之上的文献。

（三）“及格评定才略”指任何平直或辗转用以笃定是否欢腾时期法例或圭臬中的商酌要求的才略。

解释性证明

及格评定才略高出包括：抽样、磨练和稽查；评估、考据和及格保证；注册、认同和批准以及各项的组合。

第五十六条　《TBT协定》的笃定

两边重申死守《TBT协定》的端正。

第五十七条　圭臬

一、在制订、接受和实施圭臬时，两边应选拔各自所能选拔的合理法式，确保各自的圭臬化机构（如适用）接受和死守《TBT协定》附件3的端正。

二、两边应饱读吹就感兴味的圭臬开展相应机构之间的圭臬化配合。这些配合应当包括，但不限于：

（一）圭臬的信拒却换；

（二）圭臬制定过程的信拒却换。

第五十八条　及格评定才略

一、两边须致力于促进接受在另一方开展的及格评定才略的终局，以提高及格评定的成果，保证及格评定的资本效益。

二、在电子电器居品规模，探讨并推动内地与澳门对于原产的电子电器居品认证终局互认，促进贸易便利化。

三、两边承诺饱读吹及格评定机构开展更密切的配合，以推动两边及格评定终局的接受。

第五十九条　时期配合

一、两边承诺在《〈安排〉经济时期配合协议》的基础上进一步加强时期配合。

二、两边应加强在时期法例、圭臬与及格评定才略规模的配合。

三、两边应加强以下规模的时期配合，以增多对各自体系的相互了解，加强武艺建造，便利两边之间贸易：

（一）两边阁下机构之间的交流，对于时期法例、圭臬、及格评定才略和邃密法例标准的信拒却换；

（二）饱读吹两边及格评定机构的配合；

（三）两边约定的其他规模。

第六十条　港口法式

若是一方因发现未欢腾时期法例或及格评定才略而在进口港口幽囚来自另一方的货品，则阁下机构应向进口商或其代表马上通报幽囚原因。

第六十一条　时期性贸易壁垒使命组

一、两边承诺在《安排》结伴率领委员会机制下成立时期性贸易壁垒使命组（以下简称“TBT使命组”）。由两边代表组成，以监督本章的实行。

二、TBT使命组的职能：

（一）监督本章的实施；

（二）谐和时期配合步履；

（三）促进时期有规画；

（四）说明需加强配合的规模，包括对任何一方的具体提议给予积极的斟酌；

（五）根据本章规画，配置阁下机构间的对话；

（六）实行两边承诺的其他职能。

三、除两边另有约定外，TBT使命组应由两边共同主合手，并每年召开一次会议。会议可视情况以两边承诺的任何款式召开并可与依据本协议第六章成立的SPS使命组会议结伴召开。

四、为达本条之见识，TBT使命组应由各自商酌业务阁下部门负责谐和。

五、两边应确保各自商酌业务阁下部门和东说念主员参与其中。TBT使命组应通过两边承诺的调换渠说念开展使命，包括电子邮件、电话会议、视频会议或其他款式。

第六十二条　时期有规画

一、当一方以为另一方选拔的关联时期法例或及格评定才略对其出口酿成了梗阻，不错要求进行时期有规画。被请求方应付时期有规画请求给以积极斟酌并尽早酬报。

二、时期有规画应在两边承诺的时期内进行，以终了两边安逸的处理决策。时期有规画可通过两边承诺的任何款式进行。

第六十三条　商酌点

一、两边须各自指定一个商酌点负责谐和本章的实行。

二、一方须向另一方提供指定的商酌点称呼以及该机构商酌东说念主员的详备信息，包括电话、传真、电子邮箱和其他商酌细节。

三、一方须实时示知另一方关联其商酌点或商酌负责东说念主员的任何变更信息。

第八章　贸易施济

第六十四条　反推销法式

一方不对原产于另一方的番邦货品选拔反推销法式。

第六十五条　补贴与反补贴法式

两边重申死守《全国贸易组织协定》附件1A中《补贴与反补贴法式协定》及《1994年关税与贸易总协定》第16条的端正，并承诺一方不对原产于另一方的番邦货品选拔反补贴法式。

第六十六条　保障法式

如因本协议的实施酿成一方对原产于另一方的某项居品的进口激增，并对该方坐蓐同类或平直竞争居品的产业酿成严重毁伤或严重毁伤恐吓，该方可在以书面款式示知另一方后临时性地中止该项居品的进口优惠，并应尽快应另一方的要求，根据《安排》第六章第十九条的端正运行有规画，以终了协议。

第九章　粤港澳大湾区贸易便利化法式

第六十七条　范围与规画

一、粤港澳大湾区内广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市（以下简称珠三角九市）与澳门之间的货品贸易是本协议的进军组成部分。

二、本章旨在：

（一）对接海外高圭臬贸易规则，促进货品往来便利化，推动贸易解放化。膨胀和完善港口功能，照章推动在大湾区港口实施更便利的通关模式，大幅晋升粤澳港口通关武艺和成果效益；

（二）杰出大湾区的中枢和重要作用，将大湾区建造成为坐蓐要素方便高效流动的示范高地；推崇大湾区的放射和引颈作用，带动泛珠三角区域发展，打造具有群众竞争力的营商环境。

第六十八条　粤港澳大湾区贸易便利化法式

两边承诺，以互利共赢、促进谐和发展为原则，珠三角九市与澳门选拔以下法式：

（一）在珠三角九市探索快速跨境通关便利方法，并缓缓向海峡西岸城市群和北部湾城市群膨胀；

（二）推动单一窗口互联互通建造，探索港口信息互换与工作分享机制，探索实施贸易数据协同、简化和圭臬化；

（三）建造完善“线上海关”，两边共同商酌、探讨开展内地与澳门海关货品电子数据交换的可行性；

（四）依期公布货品举座通关时期，进一步压缩货品举座通关时期；

（五）篡改通关模式，探索“结伴稽查、一次放行”，“入境磨练、出境监控”等多种配合稽查模式，晋升贸易便利化水平；

（六）推动两边对除动植物和动植物居品之外的低风险货品的磨练检疫终局互认；

（七）探索扩大第三方磨练检测、认证终局采信商品和机构范围，并给予快速通关待遇；

（八）在内地海关总署与澳门商酌阁下部门协商一致的基础上，给予原料来自内地、在澳门加工的食物以通关便利法式。

第十章　其他条件

第六十九条　例外

本协议相当附件所载端正并不妨碍一方守护或选拔与全国贸易组织规则相一致的例外法式。

第七十条　附件

本协议的附件构资本协议的组成部分。

第七十一条　奏效和实施

本协议自两边代表认真签署之日起奏效，自2019年1月1日起实施。

本协议以汉通知就，一式两份。

本协议于2018年12月12日在澳门签署。

　　中华东说念主民共和国　　　　　　　　中华东说念主民共和国

       商务部海外贸易谈判代表　 　澳门高出行政区经济财政司司长 兼副部长     　　　　　　　　　

　　　傅自应　　　　　　　　　　　　梁维特      ————————————         ——————————

附件

居品特定原产地规则

注：

一、废碎料，无论是否列明，应当适用澈底取得圭臬。

二、“提纯”是货品经减少或去除杂质，适于下列一种或多种用途：

（一）用作制药、医疗、化妆品、兽医或食等第的物资；

（二）用作分析、会诊或实验室用的化学居品和试剂；

（三）用作微电子组件和组件；

（四）特定光学用途；

（五）生物时期用途（举例，细胞培养、遗传时期或作催化剂）；

（六）用作分离进程中的载体；

（七）核级用途。

三、“化学反映”是指通过分子键断裂并形成新的分子键，或通过改变分子内原子的空间成列而形成具有新结构的分子的过程（包括生化过程）。就本界说而言，下列过程不视为化学反映：

（一）熔解于水或其他溶剂；

（二）去除溶剂，包括算作溶剂的水；

（三）添加或去除结晶水。

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①　内地指中华东说念主民共和国的一说念关税河山。

②　《安排》系《内地与澳门对于配置更广泛经贸关系的安排》的简称。

③　番邦货品不包括内地关联法例、规章谢绝进口的和履行海外公约而谢绝进口的货品，以及内地在关联海外协议中作出荒谬承诺的居品。 

④　就这些界说而言当街做爱，“动物”是指饲养、野生的步履物，如畜、禽、兽、蛇、龟、鱼、虾、蟹、贝、蚕、蜂等；“植物”指活的植物相当器官，包括种子和种质；“无益生物”指任何对植物或植物居品无益的植物、动物或病原体的种、株系或生物型；“混浊物”包括杀虫剂、兽药残余物和其他杂质。